COMPRA VERDE

Solo un 23 % de las administraciones compra verde

  • Adem√°s del estudio, se ha elaborado una Gu√≠a de apoyo a emprendedores verdes que quieran desarrollar sus actividades en este sector, jornadas y cursos formativos y la creaci√≥n de la web compraenverde.org, entre otros.

Solo un 23 % de las administraciones compra verde Infusiones ecológicas. EFE Robin Townsend

Solo el 23 % de las administraciones local y auton√≥mica mantiene compromisos expl√≠citos de contrataci√≥n y compra verde, una f√≥rmula que se est√° desarrollando "lenta pero inexorablemente", seg√ļn un estudio de la Fundaci√≥n General de la Universidad de Alcal√° de Henares.

Las conclusiones del informe “Oportunidades para el emprendimiento en el marco de la Compra P√ļblica Verde” destaca que en el camino de la compra verde se ha iniciado, pero a√ļn tiene que ser explorado en mayor medida, ampliado y consolidado.

El compromiso de las Administraciones “es todav√≠a bajo, probablemente condicionado por la falta de concienciaci√≥n y el car√°cter voluntario al que se encuentran sujetas muchas actuaciones e iniciativas ecol√≥gicas pero hay un gran nicho de mercado que podr√≠a ser cubierto por productos con criterios ambientales”.

As√≠, casi dos terceras partes de las administraciones local y auton√≥mica han adoptado acuerdos para estimular las compras verdes, pero solo el 22,7 % mantiene “compromisos expl√≠citos”.

La contrataci√≥n p√ļblica representa pr√°cticamente el 20 % del PIB de la Uni√≥n Europea y un 16 % en Espa√Īa.

La Comisi√≥n Europea define la Compra P√ļblica Verde como un proceso por el cual las autoridades tratan de adquirir mercanc√≠as, servicios y obras con un impacto medioambiental reducido durante su ciclo de vida, en comparaci√≥n con el de otras mercanc√≠as, servicios y obras con la misma funci√≥n primaria que se comprar√≠an en su lugar.

El estudio de la Fundaci√≥n General de la Universidad de Alcal√° de Henares sostiene que en el caso espa√Īol una gran parte de las contrataciones que realizan las administraciones podr√≠an comprarse con criterios ambientales y considerarse as√≠ Compra P√ļblica Verde.

Nicho de negocio

De este modo, se generaría una oferta y una demanda de bienes y servicios que podría ser satisfecha por un nuevo tejido econóico de emprendedores verdes, argumenta.

Destacan siete países en incorporación de consideraciones ambientales en sus contrataciones: Austria, Dinamarca, Finlandia, Alemania, Holanda, Suecia y Reino Unido.

El objetivo de la Comisi√≥n Europea es llegar al 50% de compra p√ļblica verde a nivel comunitario, pero por diferentes motivos este porcentaje s√≥lo ha sido cumplido por pocos pa√≠ses.

Finlandia, a la cabeza

El pa√≠s m√°s destacado y el √ļnico con una Compra P√ļblica Verde superior al 80 % es Finlandia, seguido de Holanda, Letonia, Hungr√≠a y Lituania, que tienen entre el 60 % y el 80 %.

Seis pa√≠ses entre los que se encuentra Espa√Īa, realizan entre el 20 % y el 40 % de sus compras incluyendo criterios ambientales. Los otros cinco son Eslovenia, Dinamarca, Suecia, Alemania y la Rep√ļblica Checa.

Este análisis se ha realizado a través de una muestra a 252 administraciones.

Aspectos que limitan el despeque

Entre los aspecto que limitan el despegue de esta fórmula, casi la mitad de los encuestados opina que hay falta de compromiso político y de un marco normativo, el coste de los productos ecológicos y la falta de criterios técnicos ambientales.

En ciertos casos, tambi√©n se indic√≥ que exist√≠a cierta dificultad en la b√ļsqueda de proveedores que cumplieran los criterios ambientales necesarios y/o exigidos por la Administraci√≥n, as√≠ como cierta falta de formaci√≥n de los funcionarios con responsabilidades en la compra p√ļblica.

Matiza el estudio que la presencia de criterios ambientales en pliegos de contrataci√≥n ha evolucionado positivamente en los √ļltimos a√Īos, pasando de tener un car√°cter meramente testimonial a convertirse en una pr√°ctica con cada vez m√°s presencia.

La conducta verde de las diputaciones

En cuanto al grado de inclusión de criterios ambientales, conforme a la tipología de la Administración, destacan las Diputaciones que los incluyen en más de un 75% de sus licitaciones.

Mientras que en el polo opuesto se encuentran los Ayuntamientos de m√°s de 100.000 habitantes manifestando que lo llevan a cabo en al menos un 25% de sus licitaciones.

Uno de los compromisos m√°s asumidos por las Administraciones consultadas son la utilizaci√≥n de alguna etiqueta ecol√≥gica (especialmente la Ecoetiqueta Europea y FSC), as√≠ como la inclusi√≥n de alg√ļn tipo de sistema de gesti√≥n ambiental (entre los que destacan la ISO 14001 y EMAS).

Se comprobó asimismo que el etiquetado ecológico se utiliza cada vez más para definir las relaciones comerciales entre productores y compradores.

Sin ser un requisito legal y de obligado cumplimiento, se est√° convirtiendo en un imperativo econ√≥mico, sobre todo para peque√Īas y medianas empresas como garant√≠a de un comportamiento respetuoso con el medio ambiente.

Se analizó, por otro lado, la demanda de productos y servicios que incluyeran criterios ecológicos.

Destacó como producto que incluye criterios ambientales el papel, debido a que en muchas ocasiones se busca que sea 100 % reciclado o que no incluya blanqueantes.

Posteriormente los servicios de jardinería se situaban con una demanda con criterios verdes del 56,6 %, le siguen otros productos como vehículos, material de ofimática o servicios de limpieza con al menos un 50 %.

Sin embargo, los productos que menos incluyen alg√ļn criterio verde son la alimentaci√≥n con s√≥lo un 7,9 % de los casos, la telefon√≠a m√≥vil (13,2 %) y el mobiliario (18,4 %), mientras que la electricidad y las obras lo hacen en un porcentaje superior al 25 %.

El estudio es fruto del proyecto “Emprendimiento y Compra P√ļblica Verde” desarrollado por la Fundaci√≥n General de la Universidad de Alcal√°, a trav√©s de un acuerdo de colaboraci√≥n con la Fundaci√≥n Biodiversidad (Ministerio de Agricultura, Alimentaci√≥n y Medio Ambiente).

La iniciativa es parte del Programa empleaverde (2007-2013) y est√° cofinanciada por el Fondo Social Europeo.

Además del estudio, se ha elaborado una Guía de apoyo a emprendedores verdes que quieran desarrollar sus actividades en este sector, jornadas y cursos formativos y la creación de la web compraenverde.org, entre otros. EFE

 




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