CUMBRE CLIMA

D.Ortega (Carbon Markets): El mecanismo de carbono debe ser transparente

Emisiones de una industria junto al lago Baerwald en Boxberg (Alemania). EFE/ Filip Singer/ARCHIVO

Lourdes Uquillas 

Lourdes Uquillas.- (EFEverde).- En un empeño por sacar adelante en la Cumbre del Clima (COP26) la reducción de emisiones y facilitar la movilización de los fondos climáticos (el mayor escollo en las negociaciones), un panel de expertos propondrá la implementación de normas para el mecanismo voluntario del carbono para darle transparencia, explica el exminstro ecuatoriano de Ambiente, Daniel Ortega.

Mecanismo voluntario de carbono

Ortega Pacheco, uno de los cuatro copresidentes de este panel de expertos llamado “Task Force for Scaling Voluntary Carbon Markets” (Grupo de trabajo para la ampliación de los mecanismos voluntarios de carbono), explica en entrevista con EFE, que estudian cómo dar transparencia a esta herramienta, con el objetivo de que agilizar el movimiento de la financiación climática y alcanzar una reducción del 50 % de emisiones para 2050 y la descarbonización neta a finales de siglo.

El exministro ecuatoriano de Ambiente y miembro del panel de expertos, Daniel Ortega Pacheco. EFE/Pilar Piana/ARCHIVO

Esta iniciativa surgió en la semana climática organizada en Nueva York, impulsada por empresas líderes en el sector financiero internacional y con el enviado especial de Finanzas de Naciones Unidas, Mark Carney, a la cabeza, quien trabaja para la puesta en marcha de un “mecanismo voluntario de carbono íntegro”. 

Según Ortega, Carney anunció la creación de un organismo de gobernanza independiente para elaborar y definir los Principios Fundamentales del Carbono (CCP, por sus siglas en inglés), un conjunto de estándares que definirán la referencia global para establecer la calidad de los créditos o bonos de carbono. 

En ese panel de expertos para diseñar los CCP además de Ortega Pacheco también se encuentra la exsecretaria ejecutiva de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático, Christiana Figueres. 

El exministro ecuatoriano señala que Carney, decidió impulsar junto al economista Nicolas Stern -autor del Informe Stern- y otros científicos y expertos en el tema una “fuerza de tarea” para asegurar su réplicación, pero también para asegurar su “integridad ambiental”.

Grandes corporaciones y bancos

El “órgano de gobernanza no pertenece a ningún gobierno, se crea de mutuo acuerdo entre todas las entidades que participan”, entre las que se encuentran grandes corporaciones y bancos internacionales para establecer las reglas de juego que van a asegurar “la integridad ambiental, la transparencia y la divulgación de información, que en este campo es fundamental”, explica.

No obstante, reconoce “estamos muy atrasados porque no existen aún condiciones para lograr una descarbonización total si continuamos bajo los patrones de producción y consumo actuales”, un problema que preocupa sobre todo a los países del Sur Global -que son los que más están sufriendo las consecuencias de los fenómenos meteorológicos resultado de la contaminación histórica acumulada de los países más desarrollados-.

Ortega Pacheco, experto en política del cambio climático y sostenibilidad, señala que en la COP26 que se realiza en Glasgow (Reino Unido) hasta el 12 de noviembre, además de discutir el acceso a recursos, se va a tratar los mecanismos para la implementación del Acuerdo de París, así como los compromisos determinados nacionales (NDC, por sus siglas en inglés), “una negociación que puede tardar cinco años”.

Por ello, lo que buscan los expertos es la implementación de mecanismos de desarrollo limpio (MDL) del Protocolo de Kioto, que dio paso al Acuerdo de París, al no recoger este último compromisos firmes ni vinculantes (con sanciones) para la reducción de emisiones. 

“Lo que buscamos es tener un sistema suficientemente fuerte, complementario al que existe, y que esté listo para que cuando las discusiones en la Convención se terminen pueda ser adoptado. Es un esfuerzo que puede ser asimilado por la Convención”.

El Acuerdo de París establece que cada país debe presentar sus NDC y una financiación que se fijó en 100.000 millones de dólares anuales que deben aportar los países desarrollados desde 2020 a 2025 como compensación a los menos desarrollados por las emisiones de carbono, un tema que sigue estando entre los “grandes escollos” de las negociaciones climáticas, como ha reconocido esta misma semana el presidente de la COP26 de Glasgow, Alok Sharma.

Mecanismo de desarrollo limpio

Según Ortega Pacheco, el acceso a la financiación se puede facilitar mediante los MDL que la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático gestiona como compensación de emisiones y en los que ha trabajado asesorando en la junta directiva y a los que “puede acceder cualquier país justificando el progreso y desenvolvimiento y sujeto a revisión y control por parte de la propia Convención”. 

Como alternativa, existe un “mecanismo voluntario” frente a otro “mecanismo regulado” en el que muchas empresas de todo el mundo han visto “una opción voluntaria de reducir sus emisiones, como una acción de responsabilidad social y ambiental”.

El mecanismo voluntario “no tiene un organismo de supervisión, a diferencia del regulado”, dice el exministro, sin embargo, existe un “conjunto múltiple de estándares posibles sobre los cuales se puede obtener un certificado que documente reducciones de emisiones verdaderas” de una compañía.

Este mecanismo voluntario ha tenido “muchas voces críticas”, incluso “yo mismo he sido una de esas voces críticas desde el Sur Global”, reconoce el experto aduciendo que “se necesitaba incrementar su integridad ambiental”, es decir, certificar que cada acción que se proponga reduzca realmente las emisiones, detenga la deforestación de los bosques tropicales y de un valor añadido para el desarrollo de las comunidades locales o indígenas que vigilan su cuidado. 

Concluye que es un “reto complicado y complejo”, con mucha oposición, pero cuyas “voces que son necesarias para que el producto sea conveniente para la sociedad”, aún así se manifiesta “optimista” y mantiene que “con reglas claras se puede lograr un mecanismo voluntario de carbono adecuado, que no es la solución perfecta, pero es una opción ambiciosa y que puede movilizar importantes recursos”. EFEverde

 




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