El Alto Consejo por el Clima francés defiende una aceleración en la transición hacia una sociedad baja en carbono

El Alto Consejo para el Clima de Francia ha emitido en un informe una serie de recomendaciones para poder acelerar la transición hacia una sociedad baja en carbono y así afrontar la situación post Covid19, aconsejando al Gobierno la realización de transformaciones estructurales que aceleren la transición ecológica justa, porque ésta reforzará la resiliencia ante los riesgos sanitarios y climáticos.

El Alto Consejo para el Clima de Francia ha emitido en un informe una serie de recomendaciones para poder acelerar la transición hacia una sociedad baja en carbono y así afrontar la situación post Covid19, aconsejando al Gobierno la realización de transformaciones estructurales que aceleren la transición ecológica justa, porque ésta reforzará la resiliencia ante los riesgos sanitarios y climáticos.

El Alto Consejo para el Clima es un organismo independiente francés, creado el 27 de noviembre de 2018 y contemplado en la Ley relativa a la energía y al clima de 8 de noviembre de 2019 (art. 10). Este organismo asesora al Gobierno sobre las políticas y medidas públicas para la transición baja en carbono y la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero, en coherencia con los compromisos internacionales y el acuerdo de Paris, mediante recomendaciones para mejorar la acción de Francia en la transición hacia la neutralidad de carbono. Este organismo está presidido por Corinne Le Quéré, climatóloga franco canadiense, y compuesto por trece miembros designados por sus conocimientos científicos, técnicos y de la economía en el ámbito del clima.

Este informe, titulado «Clima, salud: mejor prevención, curarse mejor”, repasa las lecciones aprendidas durante la crisis sanitaria del COVID-19 y emite las siguientes 18 recomendaciones para para lograr los objetivos de neutralidad de carbono:

Enseñanzas de la crisis del COVID-19:

  • Los sistemas de alerta precoces deben ser reforzados en el seno de un marco internacional fuerte, y la vigilancia y la estrategia de gestión de crisis deben estar basadas sobre elementos científicos.
  • La resiliencia ante crisis múltiples y simultáneas debe ser reforzada mediante inversiones coherentes con prioridades definidas en el marco de acción de Sendai 2015-2030 para la reducción del riesgo de desastres.
  • El indicador de exposición al riesgo climático debe complementarse con indicadores específicos de vulnerabilidad.
  • Las vulnerabilidades implican la reducción de las desigualdades subyacentes para reforzar la resiliencia del conjunto de la población y su capacidad de adaptación.

Integrar la urgencia climática en la salida de la crisis:

  • Para responder a los impactos económicos, sociales y financieros que se avecinan, la salida de la crisis y la recuperación deben tener en cuenta la emergencia climática, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la adaptación a los cambios inexorables, presentes y futuros.
  • Es importante que el debate público se base en los avances de la Convención ciudadana por el clima (Convention citoyenne pour le climat).
  • Incluyendo medidas para la salida de la crisis en el plan de trabajo sobre el clima de cada ministerio. La puesta en práctica de las medidas debe ser supervisada y evaluada por el Consejo de defensa ecológico.
  • Teniendo en cuenta las recomendaciones publicadas por este Alto Consejo para el Clima en 2019.

Las orientaciones para una “recuperación” verde:

  • La “recuperación” deberá integrar los factores profundos de la situación actual, lo que conducirá a transformaciones profundas que respeten los desafíos climáticos.
  • Esta “recuperación” debe ser verde y no gris, maximizar los beneficios para el clima y los ecosistemas y que no dificulte la trayectoria hacia una economía baja en carbono.
  • Hay que reforzar las sinergias entre el clima, el medio ambiente y la salud: lucha reforzada contra la contaminación y la deforestación importada, mejora nutricional de las dietas alimentarias, evolución de los modos de transporte.

Medidas presupuestarias y fiscales para implementar:

  • Las medidas presupuestarias o de incentivos fiscales para actores privados o comunidades deberían estar claramente supeditadas a la adopción explícita por aquellos actores de planes de inversión y de perspectivas compatibles con una economía baja en carbono y la programación energética plurianual.
  • Las inversiones deben orientarse hacia la innovación social y tecnológica, la eficacia energética y una infraestructura resiliente que favorezca usos descarbonizados y soluciones basadas en la salud del ecosistema. Se debe dar prioridad a los sectores estructurales que favorezcan la creación de empleos de transición a largo plazo.
  • El bajo precio del petróleo debe permitir facilitar la reconversión de las exenciones fiscales y otras subvenciones a las energías fósiles, en el marco de los principios de la transición justa.
  • La deuda debe ser reconvertida hacia inversiones destinadas a una transición baja en carbono.
  • La reforma del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE debe completarse con la adopción de un precio mínimo cada vez mayor.

Acción internacional de Francia:

  • En el marco del acuerdo de París, es preciso defender la articulación de los planes de recuperación europeos y mundiales con las contribuciones determinadas a nivel nacional que serán propuestas antes de fin de año.
  • Importantes acontecimientos en el contexto internacional, como la lucha contra la deforestación o el Protocolo de Montreal para la protección de la capa de ozono, deben seguir siendo prioritarios.

Pueden acceder al informe completo en este enlace.

Fotografía principal: Archivo EFE/Yoan Valat

Christian Morron Lingl
cmorron@terraqui.com
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Abogado, licenciado en Derecho por la Universidad de Barcelona (1990). Fundador de Terraqui (enero 1996), y coordinador del equipo y de sus colaboradores. Fundador de la Sección de Derecho Ambiental del Colegio de Abogados de Barcelona (1992), del que fue Secretario hasta 1995 y Presidente hasta el año 2002. Secretario de la Fundación Forum Ambiental desde 2007 y miembro de diversas asociaciones y entidades vinculadas a la gestión ambiental. Coordinador de numerosos cursos, jornadas, así como ponente de conferencias y autor de artículos de temática legal ambiental desde 1993.

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Esta tribuna puede reproducirse libremente citando a sus autores y a EFEverde

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