Ciudad colaborativa

SOSTENIBILIDAD

Hacia un urbanismo sostenible, por Javier García Breva

Fotografía del la bitácora "Ciudad colaborativa" en la blogosfera de EFEverde

Autor: Javier García Breva Director de Energía de ARNAIZ&Partners

El desarrollo de la nueva Directiva europea 2010/31/UE de eficiencia energética de edificios va a cambiar a lo largo de esta década el concepto de edificación y de planeamiento urbano con la introducción del factor energía en el diseño de la nueva edificación y en la rehabilitación de la existente. El ahorro y la seguridad de abastecimiento energético van a ser conceptos básicos a tener en cuenta en el desarrollo y en la competencia económica entre ciudades. La energía va a considerarse cada vez más por su valor que por su coste y el recibo de la luz a analizarse mucho más en el horizonte de toda la vida útil de los edificios y de su entorno urbano que como un dato exclusivamente coyuntural.

Este nuevo concepto de rentabilidad del ahorro y la eficiencia energética implica que la valoración de las inversiones en ahorro de energía y renovables integradas en la edificación y el urbanismo para conseguir el mínimo consumo de energía y de emisiones de CO2, no ha de hacerse por su coste inicial sino por el balance de sus externalidades en todo el tiempo que perdure el objeto de la inversión o la vida útil del edificio.

En los planes nacionales que deberán estar aprobados en 2012 para impulsar el número de edificios de consumo de energía casi nulo, con medidas tanto para la envolvente del edificio como instalaciones con energías renovables, se deberán incluir instrumentos financieros para fomentar la eficiencia energética. En realidad, el éxito de la directiva va a depender de que se pueda dar al ahorro energético un valor en el mercado; que el ahorro de energía se pueda transformar en un activo financiero, como se ha hecho con los derechos de emisión de CO2, e incentivar de esta manera un nuevo concepto de urbanismo sostenible sin necesidad de ayudas o subvenciones ni de nuevas figuras impositivas. Este mecanismo, unido a los contadores inteligentes o al autoconsumo con renovables, abre enormes posibilidades para la creación de un mercado de derechos de ahorro de energía.

En este escenario y con un parque, como el español, con cerca de 25 millones de viviendas y edificios, la rehabilitación energética aparece como un mercado para el desarrollo de nueva actividad empresarial y la creación de nuevos empleos. Y si no es con medidas de política económica y energética, será el mercado el que lo haga, ya que la propia Directiva obliga a que la compra-venta de edificios y el alquiler estén condicionados a su certificación energética. A partir de ahí, las auditorias, la certificación e inspección y la propia gestión energética de los edificios va a determinar el mercado de forma que se va a mirar la hipoteca energética con el mismo interés que la hipoteca financiera.

Pero no va a ser solo el ahorro de energía el factor determinante; las emisiones de CO2, a partir de 2013, van a suponer un coste importante para los sectores difusos como la edificación y el transporte. Las empresas, en su gran mayoría, no están preparadas para lo que viene, pero el medio ambiente va a ser un indicador de competencia entre ciudades y de localización empresarial.

Hace años prescindimos del tren convencional, del tranvía o de la calefacción central porque se consideraron antiguallas como elementos del urbanismo moderno. La paradoja energética es que ahora estamos obligados a cambiar con urgencia todos nuestros insostenibles hábitos de consumo.